中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令

第31號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》關(guān)于部門規(guī)章的立法權(quán)限，以及《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》關(guān)于組織考試作弊罪的有關(guān)規(guī)定，人力資源社會(huì)保障部決定對(duì)2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第12號(hào)）予以修改。修改后的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》已經(jīng)2017年2月3日人力資源社會(huì)保障部第117次部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年4月1日起施行。

部長(zhǎng) 尹蔚民

                            2017年2月16日  

專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定

第一章  總   則

第一條  為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作管理，保證考試的公平、公正，規(guī)范對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理，維護(hù)應(yīng)試人員和考試工作人員合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條  專業(yè)技術(shù)人員資格考試中違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定和處理，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員資格考試，是指由人力資源社會(huì)保障部或者由其會(huì)同有關(guān)行政部門確定，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一舉行的準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試、水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格考試以及與職稱相關(guān)的考試。

本規(guī)定所稱應(yīng)試人員，是指根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員資格考試有關(guān)規(guī)定參加考試的人員。

本規(guī)定所稱考試工作人員，是指參與考試管理和服務(wù)工作的人員，包括命（審）題（卷）、監(jiān)考、主考、巡考、考試系統(tǒng)操作、評(píng)卷等人員和考試主管部門及考試機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員。

本規(guī)定所稱考試主管部門，是指各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門、有關(guān)行政主管部門以及依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定具有考試管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)等。

本規(guī)定所稱考試機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的各級(jí)具有專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作職能的單位。

第四條  認(rèn)定與處理違紀(jì)違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。

第五條  人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作的綜合管理與監(jiān)督。

各級(jí)考試主管部門、考試機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門按照考試管理權(quán)限依據(jù)本規(guī)定對(duì)應(yīng)試人員、考試工作人員的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定與處理。其中，造成重大社會(huì)影響的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為，由省級(jí)考試主管部門會(huì)同省級(jí)考試機(jī)構(gòu)或者由省級(jí)考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定與處理，并將處理情況報(bào)告人力資源社會(huì)保障部和相應(yīng)行業(yè)的考試主管部門。

第二章  應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為處理

第六條  應(yīng)試人員在考試過(guò)程中有下列違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效的處理：

（一）攜帶通訊工具、規(guī)定以外的電子用品或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料進(jìn)入座位，經(jīng)提醒仍不改正的；

（二）經(jīng)提醒仍不按規(guī)定書寫、填涂本人身份和考試信息的；

（三) 在試卷、答題紙、答題卡規(guī)定以外位置標(biāo)注本人信息或者其他特殊標(biāo)記的；

（四）未在規(guī)定座位參加考試，或者未經(jīng)考試工作人員允許擅自離開座位或者考場(chǎng)，經(jīng)提醒仍不改正的；

（五）未用規(guī)定的紙、筆作答，或者試卷前后作答筆跡不一致的；

（六）在考試開始信號(hào)發(fā)出前答題，或者在考試結(jié)束信號(hào)發(fā)出后繼續(xù)答題的；

（七）將試卷、答題卡、答題紙帶出考場(chǎng)的；

（八）故意損壞試卷、答題紙、答題卡、電子化系統(tǒng)設(shè)施的；

（九）未按規(guī)定使用考試系統(tǒng)，經(jīng)提醒仍不改正的；

（十）其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效處理的違紀(jì)違規(guī)行為。

第七條  應(yīng)試人員在考試過(guò)程中有下列嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次全部科目考試成績(jī)無(wú)效的處理，并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期限為五年：

（一）抄襲、協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)資料的；

（二）互相傳遞試卷、答題紙、答題卡、草稿紙等的；

（三）持偽造證件參加考試的；

（四）本人離開考場(chǎng)后，在考試結(jié)束前，傳播考試試題及答案的；

（五）使用禁止帶入考場(chǎng)的通訊工具、規(guī)定以外的電子用品的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)次全部科目考試成績(jī)無(wú)效處理的嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第八條  應(yīng)試人員在考試過(guò)程中有下列特別嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為之一的，給予其當(dāng)次全部科目考試成績(jī)無(wú)效的處理，并將其違紀(jì)違規(guī)行為記入專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)，長(zhǎng)期記錄：

（一）串通作弊或者參與有組織作弊的；

（二）代替他人或者讓他人代替自己參加考試的；

（三）其他情節(jié)特別嚴(yán)重、影響惡劣的違紀(jì)違規(guī)行為。

第九條  應(yīng)試人員應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)考試工作場(chǎng)所秩序，服從考試工作人員管理，有下列行為之一的，終止其繼續(xù)參加考試，并責(zé)令離開考場(chǎng)；情節(jié)嚴(yán)重的，按照本規(guī)定第七條、第八條的規(guī)定處理；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)的，交由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）故意擾亂考點(diǎn)、考場(chǎng)等考試工作場(chǎng)所秩序的；

（二）拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé)的；

（三）威脅、侮辱、誹謗、誣陷工作人員或者其他應(yīng)試人員的；

（四）其他擾亂考試管理秩序的行為。

第十條  應(yīng)試人員有提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書或者成績(jī)證明等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，由證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)宣布證書或者成績(jī)證明無(wú)效，并按照本規(guī)定第七條處理。

第十一條  在閱卷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并經(jīng)閱卷專家組確認(rèn)的，由考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門給予其當(dāng)次該科目考試成績(jī)無(wú)效的處理。作答內(nèi)容雷同的具體認(rèn)定方法和標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)以上考試機(jī)構(gòu)確定。

應(yīng)試人員之間同一科目作答內(nèi)容雷同，并有其他相關(guān)證據(jù)證明其違紀(jì)違規(guī)行為成立的，視具體情形按照本規(guī)定第七條、第八條處理。

第十二條  專業(yè)技術(shù)人員資格考試誠(chéng)信檔案庫(kù)由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一建立,管理辦法另行制定。

考試誠(chéng)信檔案庫(kù)納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，向用人單位及社會(huì)提供查詢，相關(guān)記錄作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書核發(fā)和注冊(cè)、職稱評(píng)定的重要參考?？荚嚈C(jī)構(gòu)可以視情況向社會(huì)公布考試誠(chéng)信檔案庫(kù)記錄相關(guān)信息，并通知當(dāng)事人所在單位。

第三章　考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為處理

第十三條　考試工作人員有下列情形之一的，停止其繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度考試工作，并由考試機(jī)構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門給予處分：

（一）不嚴(yán)格掌握?qǐng)?bào)名條件的；

（二）擅自提前考試開始時(shí)間、推遲考試結(jié)束時(shí)間及縮短考試時(shí)間的；

（三）擅自為應(yīng)試人員調(diào)換考場(chǎng)或者座位的；

（四）提示或者暗示應(yīng)試人員答卷的；

（五）未準(zhǔn)確記錄考場(chǎng)情況及違紀(jì)違規(guī)行為，并造成一定影響的；

（六）未認(rèn)真履行職責(zé)，造成考場(chǎng)秩序混亂或者所負(fù)責(zé)考場(chǎng)出現(xiàn)雷同試卷的；

（七）未執(zhí)行回避制度的；

（八）其他一般違紀(jì)違規(guī)行為。

第十四條　考試工作人員有下列情形之一的，由考試機(jī)構(gòu)、考試主管部門或者建議有關(guān)部門將其調(diào)離考試工作崗位，不得再?gòu)氖驴荚嚬ぷ?，并給予相應(yīng)處分：

（一）因命（審）題（卷）發(fā)生錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重后果的；

（二）以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應(yīng)證書的；

（三）因失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試，或者使考試工作遭受重大損失的；

（四）擅自將試卷、試題信息、答題紙、答題卡、草稿紙等帶出考場(chǎng)或者傳給他人的；

（五）故意損壞試卷、試題載體、答題紙、答題卡的；

（六）竊取、擅自更改、編造或者虛報(bào)考試數(shù)據(jù)、信息的；

（七）泄露考務(wù)實(shí)施工作中應(yīng)當(dāng)保密信息的；

（八）在評(píng)閱卷工作中，擅自更改評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或者不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)卷的；

（九）因評(píng)卷工作失職，造成卷面成績(jī)錯(cuò)誤，后果嚴(yán)重的；

（十）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場(chǎng)內(nèi)外串通作弊的；

（十一）監(jiān)管不嚴(yán)，使考場(chǎng)出現(xiàn)大面積作弊現(xiàn)象的；

（十二）擅自拆啟未開考試卷、試題載體、答題紙等或者考試后已密封的試卷、試題載體、答題紙、答題卡等的；

（十三）利用考試工作之便，以權(quán)謀私或者打擊報(bào)復(fù)應(yīng)試人員的；

（十四）其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為。

第十五條　考試工作人員違反《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及有關(guān)規(guī)定，造成在保密期限內(nèi)的考試試題、試卷及相關(guān)材料內(nèi)容泄露、丟失的，由相關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章  處理程序

第十六條  對(duì)應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的，考試工作人員應(yīng)當(dāng)予以制止。對(duì)于被認(rèn)定為違紀(jì)違規(guī)的，要收集、保存相應(yīng)證據(jù)材料，如實(shí)記錄違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)處理情況，當(dāng)場(chǎng)告知其記錄內(nèi)容，并要求本人簽字；對(duì)于拒絕簽字或者惡意損壞證據(jù)材料的，由兩名考試工作人員如實(shí)記錄其拒簽或者惡意損壞證據(jù)材料的情況。違紀(jì)違規(guī)記錄經(jīng)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)定后，報(bào)送考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門。

第十七條  對(duì)應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)試人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知應(yīng)試人員依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門對(duì)應(yīng)試人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。

對(duì)應(yīng)試人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定的，由考試機(jī)構(gòu)或者考試主管部門制作考試違紀(jì)違規(guī)行為處理決定書，依法送達(dá)被處理的應(yīng)試人員。

第十八條  被處理的應(yīng)試人員對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十九條  考試工作人員因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。

第五章  附  則

第二十條  本規(guī)定自2017年4月1日起施行。人力資源社會(huì)保障部2011年3月15日發(fā)布的《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第12號(hào)）同時(shí)廢止。

本規(guī)定施行前發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為，在本規(guī)定施行后尚未作出處理決定的，按照本規(guī)定處理；在本規(guī)定施行前發(fā)生的行為按本規(guī)定屬于違紀(jì)違規(guī)行為，但按原規(guī)定不屬于違紀(jì)違規(guī)行為的，不得作為違紀(jì)違規(guī)行為處理。